Ingen vei utenom – dette blir dyrt
Det er intet som tyder på at planen kommer til å koste mindre enn forutsatt. Tvert imot.
ØKT KAMPKRAFT: Illustrasjonsfoto av to soldater under øvelse på kamphandling over grensa til Finland under Nordic Response i 2024.
Foto: Henrik Sataøen, Forsvarets forum
Dette er et debattinnlegg. Innlegget gir uttrykk for skribentens meninger.
Send inn kronikker og debattinnlegg til Forsvarets forum her.
Forsvaret skal styrkes betraktelig. Årsskiftet er starten på første året i gjennomføringen av den nye Langtidsplanen for Forsvaret, vedtatt av Stortinget. Planen har en tidshorisont på tolv år frem til 2036. Prislappen er 1635 milliarder kroner målt i dagenes kroneverdi.
Og det kommer til å koste, i dobbelt forstand. Andre samfunnsoppgaver må utsettes og havner lenger bak i bevilgningskøen. Stortinget må nå prioritere langt skapere enn vi har vært vant til de siste tiårene.
Det er bare å stålsette seg
Det er intet som tyder på at planen kommer til å koste mindre enn forutsatt. Tvert imot.
Langtidsplanene for Forsvaret blir alltid dyrere enn forutsatt. Dette er planlegging under høy grad av usikkerhet der forutsetningene som er lagt til grunn for planen endres i planperioden. Det er nærmest en naturlov.
Kun fire måneder etter at Stortinget vedtok planen, varslet regjeringen i statsbudsjettet for 2025 om mulige kostnadsoverskridelser og forsinket fremdrift for investeringene i langtidsplanen. Langtidsvarslet for langtidsplanen er urovekkende allerede før planen er satt ut i livet. Det er bare å stålsette seg.
I tillegg kommer en prislapp med ukjent beløp som også vil merkes på statsbudsjettet, når tiltakene for bedret samfunnssikkerhet som Totalberedskapskommisjonen har anbefalt, skal settes ut i livet. Hva dette blir er fortsatt i det blå.
Lang ventetid
Regjeringen varslede totalberedskapsmelding har enda ikke sett dagens lys til tross for at det er 1,5 år siden kommisjonen leverte sin rapport med tittelen «Nå er det alvor». Justisministeren lovet meldingen fremlagt i 2024. Alvoret er definitivt ikke blitt mindre siden fremleggelsen.
Forsvarskommisjonen og Totalberedskapskommisjonen la frem sine rapporter med tre ukers mellomrom. Siden har Stortinget behandlet og vedtatt ny Langtidsplan for forsvaret. Planen settes nå ut i livet. Det er et tankekors at det har tatt så lang tid å følge opp Totalberedskapskommisjonens anbefalinger.
Når samtlige Nato-land skal styrke forsvarene samtidig, går etterspørselen i taket, og det samme gjelder kostnadene. Om lag 70 prosent av materiell- og våpeninvesteringene i Forsvaret kjøpes i utlandet, hovedsakelig fra USA, med valutarisikoen det innebærer.
Frihet har en pris
Stortinget har vedtatt at regjeringen årlig skal rapportere til Stortinget status og fremdrift for gjennomføringen av langtidsplanen. Klokskapen i dette vedtaket skal ikke undervurderes. Skal gjennomføringen av planen lykkes krever det et tett samarbeid mellom regjering og storting.
Vi vet hvor vi skal, og vi vet hvorfor. Stortinget har vedtatt en omfattende og ambisiøs Langtidsplan for Forsvaret nettopp fordi vi må ta større ansvar for egen sikkerhet. Russland er en farlig og uforutsigbar nabo. Frihet betyr alt og har en pris som må betales, åkkesom!
